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| 受艾滋病影响儿童救助政策国际研讨会召开 |
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作者：99艾滋 |
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来源：未知 |
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日期：2007-9-8 |
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９月７日上午，同在阳光下——受艾滋病影响儿童救助安置政策国际研讨会在郑州举行。
新华网河南频道9月8日讯 大河网—河南日报报道：（记者李旭兵）９月７日上午，同在阳光下——受艾滋病影响儿童救助安置政策国际研讨会在郑州召开。省委书记、省人大常委会主任徐光春，民政部部长李学举，省长李成玉，联合国儿童基金会驻中国代表处代表魏英瑛出席研讨会。
研讨会开始前，徐光春、李学举、李成玉等和参会人员合影留念。
李学举在致词中说，中国政府历来高度重视儿童福利工作，重视受艾滋病影响儿童、残疾孤儿等特殊困难儿童群体的救助关怀工作，先后出台了一系列救助关怀政策，摸索了一套有特色、富有成效的做法和经验，逐步改善了受艾滋病影响儿童生活、学习和医疗条件。尤其是近年来，随着中国经济社会的发展进步、人民群众道德水平和慈善意识的提高，受艾滋病影响儿童的生存和发展状况得到很大程度的改善。
李学举介绍，近年来，通过政策扶持、资金引导和项目合作，民政部门逐步建立和完善了受艾滋病影响儿童分类救助的制度，加大了制定政策和配套福利金投入的力度，部分省区建立了省、市、县分级负担，有稳定资金来源的分类救助制度，完善了涵盖省、市、县、乡、村五级的纵向工作体系，形成了收养、家庭寄养、小家庭养育和机构集中养育等多种安置模式。目前，我国已经初步形成了分类救助安置受艾滋病影响儿童的福利服务体系，较好地保障了受艾滋病影响儿童的基本权益。
李学举说，从本世纪初开始至今，河南省出台一系列救助安置政策，投入大量财力、人力，经过长期艰苦的探索和实践，形成了受艾滋病影响儿童救助安置的政策体系，建立了受艾滋病影响儿童分类救助的长效机制和适应儿童身心健康的安置模式，４万多名受艾滋病影响儿童得到有效救助和妥善安排。河南的做法不仅很好地解决了河南的问题，而且为全国受艾滋病影响儿童救助安置工作提供了有益的实践和宝贵的经验。这次研讨会的召开，既是对河南受艾滋病影响儿童救助安置政策及实践的提炼总结，也是对全国救助工作的推动和促进。
李成玉代表省委、省政府对研讨会的召开表示热烈的祝贺，并向与会嘉宾介绍了河南省情和河南的艾滋病防治工作情况。李成玉说，河南是中华文明的主要发祥地之一，历史文化遗产丰富，区位优势明显。近年来，河南认真贯彻科学发展观，积极构建和谐社会，坚定不移地加快工业化、城镇化，推进农业现代化，成功实现了由传统农业大省向全国重要的经济大省和新兴工业大省的历史性跨越。与此同时，河南医疗卫生等社会事业加快发展，社会保障、城乡救助体系不断完善。目前，全省城市享受低保政策的人口有１３６．９万人，享受农村低保人口有２５６万人，五保供养对象有４８．１万人；新型农村合作医疗制度试点基本覆盖全省农村人口。
李成玉指出，同艾滋病作斗争是人类共同面对的课题和挑战。上世纪９０年代初，由于既往有偿供血在河南农村局部地区引发了艾滋病疫情。河南省委、省政府对此高度重视，先后成立了艾滋病防治工作委员会和艾滋病防治帮扶工作领导小组，采取有效措施，全面开展预防控制、医疗救治和帮扶救助工作。经过不懈努力，目前河南的艾滋病疫情已得到有效控制，所有已发现的现症病人都可以得到有效的抗病毒治疗、中医药治疗和抗机会性感染治疗，现症病人的治疗率和依从性处于全国最高水平。
李成玉介绍，河南防治艾滋病工作主要有三项工作：一是建立健全防控体系。全省先后投资１．６亿元，建设了１８所市级血站，推行无偿献血制度，阻断了艾滋病毒经血液传播途径；建立了４９４个艾滋病初筛实验室、３５个确认实验室，形成了五级疫情报告网络和监测系统。在全国率先开展对阳性配偶的管理和母婴阻断工作，使婚内性传播降低到最低限度，药物阻断母婴传播成功率达９４．７％。二是加强医疗救治。坚持和完善以乡村定点机构为依托、以省市技术力量为支撑的艾滋病医疗救治模式。认真落实“四免一关怀”政策，确定５８２所定点乡镇卫生院为居住分散的现症病人服务，派驻医疗队进驻２５３个行政村卫生室为居住相对集中的现症病人服务。三是认真做好帮扶救助。连续４年派驻帮扶工作队，先后投入资金２亿多元，为病人相对集中重点村打深水井、新建道路、卫生所和小学，铺设自来水管，修建农用沼气，改善他们的生产生活条件，并将艾滋病患者家属６８４２０人全部纳入低保救济范围。
李成玉介绍，针对受艾滋病影响儿童这一特殊群体，河南省积极实施分类救助政策，初步形成了符合实际、富有特色的救助安置模式。在救助上，实施生活救助、教育救助和医疗救助三种方式；在安置上，确定了收养、家庭寄养、机构供养和模拟家庭养育四条途径；在发展上，明确了提供心理康复、技能培训和社区融合服务三项措施，建立了比较完善的救助安置政策体系。近年来，各级政府共为受艾滋病影响儿童投入各类救助和保障资金１．１８１３亿元，使全省４万名受艾滋病影响儿童不同程度受益，特别是２８４４名艾滋病致孤儿童得到了以家庭和社区为基础的抚育和照料，有效保障了这些儿童生存和发展的权利。
魏英瑛代表联合国儿童基金会致词，民政部副部长窦玉沛主持研讨会开幕式。预防艾滋病宣传员周涛、鞠萍、儿童代表分别在开幕式上发言。
副省长王菊梅向与会代表介绍了河南省防治艾滋病、救助受艾滋病影响儿童的详细政策和工作情况。
这次研讨会由国家民政部、国务院防治艾滋病工作委员会办公室、河南省政府及联合国儿童基金会共同举办。来自联合国艾滋病规划署、联合国人口基金会、美国、英国、瑞士、泰国、肯尼亚、南非等国家艾滋病防治和儿童保护方面的官员和代表，英国救助儿童会、美国浩德、美国半边天基金会等国际组织的代表、全国妇联、中国关心下一代工作委员会和中国９个艾滋病防治重点省的相关负责同志出席会议。
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